Category:

Землю – крестьянам

22 ноября 1906 года был опубликован указ «О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования», фактически завершавший процесс освобождения крестьян, начатый в 1861-м. Он позволял крестьянам получать земельные наделы в личную собственность, так что хозяином земли становилась не община, а конкретный человек, ее обрабатывавший. Если бы такой законодательный акт был принят на 45 лет раньше, - все последующие события российской истории были бы иными. Но, как ни печально, сослагательное наклонение тут не работает.



Указ 22 ноября положил начало целому ряду мер, известных сегодня как «столыпинская реформа», - глубоко продуманный и серьезный план преобразования всего аграрного сектора Российской империи. Его результатом должно было стать превращение крестьян в совершенно отдельный класс мелких собственников земли – наподобие американских фермеров – и окончательное избавление от обломков отмененного к тому времени уже почти полвека назад крепостного права.

Надо сказать, что Петр Аркадиевич Столыпин стал министром внутренних дел России в, мягко говоря, сложное время. Империя только что проиграла русско-японскую войну, с трудом пережила революцию 1905 года и погрязла в целой волне крестьянских волнений и бунтов. Последнее, кстати, вполне можно было понять: незавершенность реформы 1861 года привела к тому, что формально свободные крестьяне оставались в экономической зависимости, – земля по-прежнему была в собственности помещиков, за право обрабатывать ее приходилось, как и прежде, расплачиваться оброком и барщиной. От старых порядков ситуация отличалась только тем, что крестьян было нельзя продавать и покупать. Тут, как говорится, поневоле взбунтуешься. В результате обстановка в стране накалялась все сильнее буквально с каждым днем, и силовые способы решения проблемы уже не годились.

Действия, предлагавшиеся Столыпиным, были совершенно новым подходом к делу: земля передавалась в собственность крестьян. Не в коллективную – крестьянской общине, а в личную. Иными словами, вместо огромного числа стремительно нищающих аграриев, которым, как и пролетариату, было решительно нечего терять кроме своих цепей, страна должна была получить множество мелких землевладельцев – консервативных, оберегающих свою собственность, не склонных к бунтам и революциям уже потому, что теперь-то терять есть что. А поскольку крестьянами было на ту пору большинство граждан Российской Империи, это означало полную и безоговорочную политическую стабильность страны. Но даже не это было главной целью Петра Аркадьевича. По его задумке передача надельных земель в собственность тем, кто их обрабатывает, должна была привести к оживлению сельского хозяйства, внедрению новых аграрных технологий и, как следствие, к значительному росту российской экономики.

Дело, правда, шло медленно. Палки в колеса реформе ставили решительно все – от крестьянских общин, всячески препятствовавших выделению собственников, до депутатов Государственной Думы, принципиально противодействовавших любым инициативам правительства и топивших принятие необходимых для реформы законов в пустой болтовне. В результате, к моменту февральской революции 1917 года в собственность крестьянам и крестьянским кооперативам удалось передать чуть больше трети надельных земель. При этом, разумеется, часть собственников воспользовалась ранее недоступным правом распоряжаться собственной землей, чтобы продать земельные участки, выйти из крестьянства и податься, к примеру, в купцы, или в заводские рабочие. Но продали-то они их другим мелким землевладельцам, так что те стали несколько менее мелкими, - земля из оборота не выпала.

К сожалению, даже этого, довольно скромного результата реформ их автору увидеть не довелось. 18 сентября 1911 года он был убит террористом во время спектакля в киевском городском театре. А шестью годами позже произошла революция, полностью и до основания стершая с лица земли государственные институты Российской Империи и отменившая все далеко идущие экономические планы. Так что класса независимых фермеров, поддерживающих аграрным трудом экономику страны Россия так и не увидела.